15 मई को, औद्योगिक खुफिया अनुसंधान संस्थान और मशीनरी उद्योग सूचना अनुसंधान संस्थान द्वारा आयोजित "लाखों मंच: 2019 कार्य पत्र थिंक टैंक गठबंधन गतिविधियाँ और मशीन थिंक टैंक सम्मेलन" बीजिंग में आयोजित किया गया था। यांत्रिकी के थिंक टैंक के एक शोधकर्ता और शोध समूह के प्रमुख लू शिन ने "व्यापार संरक्षण और औद्योगिक परिवर्तन की पृष्ठभूमि के तहत चीन के उपकरण विनिर्माण उद्योग के विकास के लिए रणनीतिक विकल्प" जारी किया। वर्तमान में, वैश्विक अर्थव्यवस्था के कम होने की उम्मीद है, व्यापार घर्षण बढ़ रहा है, और वैश्विक व्यापार पैटर्न को और अधिक लाया जाएगा। अधिक अनिश्चितता के साथ, इन नए परिवर्तनों का सामना करते हुए, हमें उच्च स्तर की एकाग्रता बनाए रखनी चाहिए और स्वतंत्र नवाचार के मार्ग को तेज करना चाहिए।
लू शिन, शोधकर्ता और मैकेनिक्स थिंक टैंक के शोधकर्ता
I. वैश्विक व्यापार पैटर्न पर व्यापार घर्षण का प्रभाव
1. डेटा में गिरावट, वैश्विक असंतुलन
अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष ने इस वर्ष अपनी वैश्विक आर्थिक वृद्धि दर घटाकर 3.3% कर दी है, जो वित्तीय संकट के बाद सबसे कम है; विश्व व्यापार संगठन ने इस वर्ष अपने व्यापार वृद्धि पूर्वानुमान को पिछले वर्ष सितंबर में 3.7% से घटाकर 2.6% कर दिया है; एशियाई विकास बैंक एशिया में इसे विकसित करेगा। देश के विकास पूर्वानुमान को घटाकर 5.7% कर दिया गया है, जो 2001 के बाद से सबसे धीमी वृद्धि दर होगी; डच आर्थिक नीति विश्लेषण ब्यूरो ने बताया कि वैश्विक आर्थिक विकास की गति में और गिरावट के साथ, 3 महीने पहले की तुलना में विश्व व्यापार की मात्रा में 1.8% की गिरावट आई है; इस वर्ष की जी20 बैठक के अध्यक्ष के रूप में, जापान वैश्विक असंतुलन पर बातचीत को गहरा करने की उम्मीद करता है: "जोखिम संतुलन अभी भी नीचे की ओर झुका हुआ है।"
2. विश्व व्यापार संगठन सुधार, लोकलुभावनवाद का उदय, बहुपक्षीय कमज़ोरी
प्रमुख देशों की मांग है कि WTO सुधार का ध्यान पिछले संस्थागत स्तर से हटकर वर्तमान नियम/सिद्धांत स्तर पर आ जाए। लोकलुभावनवाद की लहर के तहत, वि-वैश्वीकरण एक अपरिहार्य बाजार कारक बन गया है, और यह विदेशी निवेश की कठिनाई को बढ़ाएगा। जैसे-जैसे WTO वार्ताएँ लगातार कठिन होती जा रही हैं और कुछ क्षेत्रीय मुक्त व्यापार क्षेत्र की योजनाएँ अमल में नहीं आ पा रही हैं, वैसे-वैसे अधिक से अधिक देश बहुपक्षीय व्यापार प्रणाली (FTA) के बाहर की व्यवस्थाओं की ओर रुख कर रहे हैं, जैसे कि बहुपक्षीय व्यापार प्रणाली।
3. व्यापार प्रतिस्पर्धा मुख्यधारा बन गई है
संयुक्त राज्य अमेरिका ने "पीछे हटना" जारी रखा है और प्रमुख व्यापारिक साझेदारों के साथ क्रमिक रूप से व्यापार युद्ध शुरू किया है; इसने नए उत्तरी अमेरिकी मुक्त व्यापार समझौते की वार्ता का भी नेतृत्व किया है, जिसने द्विपक्षीय वार्ता की गति को काफी तेज कर दिया है... संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा शुरू किए गए वैश्विक व्यापार घर्षण का युग आ गया है।
दूसरा, उपकरण विनिर्माण पर राष्ट्रीय औद्योगिक नीतियों का प्रभाव
वर्तमान में, उपकरण निर्माण उद्योग विभिन्न देशों में औद्योगिक नियोजन का केंद्र बन गया है। विभिन्न देशों की औद्योगिक नीतियाँ भी अधिक व्यावहारिक और विविध हैं। अधिक से अधिक देशों ने अपनी राष्ट्रीय रणनीतियों में कृत्रिम बुद्धिमत्ता को शामिल किया है, और वे सुरक्षा, नैतिकता, कानून और नियमन और सामाजिक शासन के संदर्भ में कृत्रिम बुद्धिमत्ता की चुनौतियों पर भी अधिक ध्यान दे रहे हैं। भविष्य में एक महत्वपूर्ण बुनियादी तकनीक के रूप में, कृत्रिम बुद्धिमत्ता लगातार तीन वर्षों से चीन की "सरकारी कार्य रिपोर्ट" में दिखाई दी है। इसी समय, उपकरण निर्माण उद्योग द्वारा सामना किए जाने वाले नेटवर्क सुरक्षा जोखिम बढ़ गए हैं। बुनियादी और सामान्य प्रौद्योगिकियाँ सभी देशों के ध्यान का केंद्र बन गई हैं। नई पीढ़ी की प्रौद्योगिकियाँ, जैसे कि कृत्रिम बुद्धिमत्ता, एडिटिव मैन्युफैक्चरिंग, क्लाउड कंप्यूटिंग और क्वांटम सूचना प्रौद्योगिकी, ज्यादातर "सक्षम प्रौद्योगिकियाँ" हैं। पारंपरिक विनिर्माण के साथ मिलकर, उन्हें उन्नत विनिर्माण में बदला जा सकता है। इसके अलावा, वैश्विक औद्योगिक लेआउट और आपूर्ति श्रृंखला को फिर से आकार दिया जा रहा है। उनमें से, व्यापार संरक्षणवाद और अमेरिका-चीन व्यापार घर्षण, व्यापार और खपत को प्रभावित करने के अलावा, कच्चे माल और घटकों के आयात मूल्यों में वृद्धि भी कर सकते हैं, और आपूर्ति श्रृंखला को अल्पावधि में निष्क्रिय रूप से समायोजित किया जाएगा। औद्योगिक श्रृंखला का हिस्सा स्थानांतरित हो गया है। यह उल्लेखनीय है कि चीन के उपकरण निर्माण उद्योग की औद्योगिक नीति प्रणाली को "तीन शून्य सिद्धांत" पर ध्यान देने की आवश्यकता है, अर्थात शून्य टैरिफ, शून्य बाधा और शून्य सब्सिडी। हाल के वर्षों में, "तीन शून्य" के संदर्भ में एफटीए वार्ता ने मुक्त व्यापार समझौतों के विकास को जन्म दिया है। यह नई स्थिति विनिर्माण उद्योग के नीति निर्माताओं के लिए संतुलन और खेलने के लिए एक कठिन मुद्दा प्रस्तुत करती है।
तीसरा, चीन के उपकरण विनिर्माण उद्योग पर चीन-अमेरिका व्यापार घर्षण का प्रभाव
2018 से चीन-अमेरिका व्यापार घर्षण बढ़ गया है। संयुक्त राज्य अमेरिका सतही व्यापार समस्या से शुरू करता है, एक तरफ, अपने "आर्थिक प्रतिलेख" में व्यापार घाटे की समस्या को हल करता है, और दूसरी ओर, यह आर्थिक और औद्योगिक प्रणालियों में सुधार करने के लिए चीन पर दबाव डालने के लिए विभिन्न साधनों का उपयोग करता है। सार चीनी उद्यमों को नियंत्रित करना है। उच्च तकनीक क्षेत्रों के लेआउट में कमांडिंग ऊंचाइयों पर कब्जा करें।
2018 में, चीन के उपकरण निर्माण उद्योग का विदेशी काउंटर-सब्सिडी सर्वेक्षण 14 गुना, एक रिकॉर्ड उच्च, 3.7 गुना साल-दर-साल तक पहुंच गया, इसी अवधि में चीन के खिलाफ कुल विदेशी प्रतिपूरक जांच का 53.8% हिस्सा था। वर्तमान में, बौद्धिक संपदा अधिकारों का मुद्दा अभी भी गंभीर है। उनमें से, नकली और सीमा शुल्क जब्ती प्रमुख हैं; 301 जांचों से चीन और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच व्यापार घर्षण बढ़ गया है; और चीन में प्रमुख क्षेत्रों और उन्नत प्रौद्योगिकियों के खिलाफ 337 जांच मामलों में भी काफी वृद्धि हुई है। इसके अलावा, चीन और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच बढ़ते व्यापार घर्षण के साथ, संयुक्त राज्य अमेरिका, यूनाइटेड किंगडम, जर्मनी और अन्य देश आपूर्ति श्रृंखला सुरक्षा का मूल्यांकन कर रहे हैं, मुख्य लक्ष्य चीन के उच्च तकनीक उद्यम हैं। (2) उभरती हुई प्रौद्योगिकियाँ और बुनियादी प्रौद्योगिकियाँ भविष्य के अमेरिकी विनियमन का केंद्र हैं; (3) वैज्ञानिक अनुसंधान सहयोग को प्रतिबंधित करना, कार्मिक प्रवाह चैनलों को काटना; (4) नियंत्रण + मुकदमेबाजी के साधनों को अपनाना मुक्केबाजी का संयोजन, इस संबंध में एक विशिष्ट मामला फ़ुज़ियान जिन्हुआ मामला है। संक्षेप में, चीनी उद्यम अमेरिकी निर्यात नियंत्रण और आर्थिक प्रतिबंधों में कानून प्रवर्तन का केंद्र बन गए हैं।
चौथा, रणनीति चयन
सबसे पहले, हमें वैश्विक व्यापार घर्षण की स्पष्ट समझ रखनी चाहिए, यानी व्यापार घर्षण को नियमित किया गया है और व्यापार युद्धों का प्रभाव गहरा हो गया है। दूसरा, हम चीन में उपकरण निर्माण उद्योग में पारंपरिक व्यापार उपायों की स्थिति के बारे में अत्यधिक चिंतित हैं, और नए बहुपक्षीय तंत्रों की बातचीत में सक्रिय रूप से भाग लेते हैं। तीसरा, स्वतंत्र नवाचार को मजबूत करना और वैश्विक मूल्य श्रृंखला के उच्च अंत की ओर बढ़ना; चौथा, निवेश जोखिमों को अधिकतम करने के लिए एक अंतरराष्ट्रीय औद्योगिक पारिस्थितिकी का निर्माण करना; पांचवां, विदेशी निर्यात नियंत्रण पर आर्थिक प्रतिबंधों के लिए एक अनुपालन प्रणाली का निर्माण करना; चीन की राष्ट्रीय परिस्थितियों के अनुरूप आपूर्ति श्रृंखला सुरक्षा मूल्यांकन प्रणाली का निर्माण करना और चीन की राष्ट्रीय सुरक्षा और आर्थिक समृद्धि की रक्षा करना।
